由（yóu）中（zhōng）华人民共和（hé）国国务（wù）院、中华人（rén）民共和国中（zhōng）央军事委员会颁布的《无（wú）人驾驶（shǐ）航空器飞行（háng）管理暂行条（tiáo）例》（国令（lìng）第761号（hào））（以下简称《条例》）已于2024年1月1日起正式施（shī）行。

《条例（lì）》要求，单位和个人飞行无人驾驶航（háng）空器，应（yīng）依法合规飞行，不得危（wēi）害公共安全（quán）。对于违法违规飞（fēi）行，公安机关（guān）将依（yī）据《中华人（rén）民（mín）共和国治安管理处罚法（fǎ）》《无人驾驶航空器飞行（háng）管理暂行条例》等（děng）法律法规予以处罚；构成犯罪（zuì）的，将依法追究刑事责任。

1、民用无（wú）人（rén）机驾驶航空器分类（lèi）

无人驾驶航空器，俗称无人机，是指没有机载驾驶员、自备动力系（xì）统的航空器，按照空机重（chóng）量、起（qǐ）飞重（chóng）量、飞（fēi）行（háng）速度等性能指标（biāo）划分（fèn）为：微型、轻型、小型、中型和（hé）大型（xíng）。

（一（yī））微型无人驾驶航空器，是指空机重量小于0.25千克，最大飞行真高不超过50米，最大（dà）平飞速度（dù）不超过40千米/小（xiǎo）时，无线电发（fā）射设备（bèi）符合微功率短距离技术要求（qiú），全程可以随时人工介入操（cāo）控的无人驾驶航空器。

（二（èr））轻型无人驾驶航空器，是（shì）指空（kōng）机重量不超过（guò）4千克且（qiě）最大起飞（fēi）重量不超过7千（qiān）克，最大平（píng）飞速度（dù）不超（chāo）过100千（qiān）米/小时，具备（bèi）符合空域管理（lǐ）要（yào）求（qiú）的空域保持能力和可靠被监视能力，全（quán）程（chéng）可以（yǐ）随时人工介（jiè）入操控的无人驾驶航（háng）空器，但（dàn）不包（bāo）括微型无人驾驶航（háng）空器。

（三）小型无人驾驶航空器（qì），是指空机重量不超过15千（qiān）克且最大（dà）起飞重量（liàng）不超过25千克，具备符合空域管理要（yào）求的（de）空（kōng）域保（bǎo）持能力和（hé）可靠被监（jiān）视能（néng）力，全程可以随时人工介入（rù）操控的（de）无人驾驶航空器，但（dàn）不包括微型（xíng）、轻（qīng）型无人驾驶航空器。

（四）中（zhōng）型（xíng）无人驾（jià）驶航空器，是指最大（dà）起飞重量不超过150千克的无（wú）人驾驶航空器，但不包括微型、轻型、小型无人驾（jià）驶航空器。

（五）大型无人驾驶航（háng）空器（qì），是指（zhǐ）最（zuì）大（dà）起飞重量超过150千克（kè）的无人（rén）驾驶航（háng）空器。

2、实名登记

根据《条例》规定（dìng），民用无人（rén）驾驶航空器不分类型和重量（liàng），其（qí）所有人都应（yīng）当按（àn）规（guī）定在（zài）UOM平台进行实名登（dēng）记。

对违反本《条例》规定（dìng），民用无人驾驶（shǐ）航空器未经（jīng）实名登记实施飞行活动的，由公安机关（guān）责令改正，可以（yǐ）处（chù）200元（yuán）以下罚款；情节严重的，处2000元以上（shàng）2万（wàn）元以下罚款。

3、起飞确认

《条例》第三十（shí）条规（guī）定：飞行（háng）活动已获（huò）得批准的单位或者个人组织无人驾驶航空器飞（fēi）行活动的，应当（dāng）在计划起飞1小时前向空中交通（tōng）管理机构报告（gào）预计起（qǐ）飞（fēi）时刻和准备情况（kuàng），经空（kōng）中交通管理机构确认后方可起飞。

在飞行活动申请通（tōng）过批（pī）准后，根据审（shěn）批意见，在计划起飞1小时前先与（yǔ）空中交通管理（lǐ）机构进（jìn）行预先协（xié）同，再通过民用无（wú）人驾（jià）驶航空器综（zōng）合管理平台（tái）（UOM）提报“起飞确（què）认（rèn）”，经平台回复同（tóng）意后方可起飞。

4、考取执（zhí）照

根（gēn）据《条例》第十六条（tiáo）规（guī）定，操控小（xiǎo）型（xíng）、中（zhōng）型、大（dà）型（xíng）民用无人驾驶航空器飞行的人员应当具备下列条件，并向国（guó）务院民用航空主（zhǔ）管部门申请取得相应民用无人（rén）驾驶航空器操控员（以下简称操控员）执照（zhào）：

（一）具备完全民（mín）事行为能力；

（二）接受（shòu）安（ān）全操控培训，并经民（mín）用航空管（guǎn）理部（bù）门考核合格；

（三）无可能影响民用无（wú）人（rén）驾驶航（háng）空（kōng）器操控行为的疾病病史，无吸毒行为记（jì）录；

（四）近5年内无因危害国（guó）家（jiā）安全、公共安全或（huò）者侵犯公民人身权利、扰乱公共秩序（xù）的（de）故意犯罪受到刑事处罚的（de）记录。

从事常规农用（yòng）无（wú）人驾驶（shǐ）航空器作（zuò）业（yè）飞行（háng）活动的（de）人员无需取得操控（kòng）员执照，但应当由农用无人（rén）驾驶航空器系统生产（chǎn）者按照国务院民用（yòng）航空、农（nóng）业（yè）农村（cūn）主管（guǎn）部门规定的（de）内（nèi）容进行培训和考核，合格（gé）后取得操作证书（shū）。

违反《条例》规定，未取得（dé）操（cāo）控员执照操控民用（yòng）无人驾驶航空器飞（fēi）行的（de），民（mín）用航空管理部门将（jiāng）依法进行处罚。

5、未（wèi）成年（nián）人（rén）飞行需注意

无民事行为能力人只能操控微型民用（yòng）无人驾驶航空器飞行，限制民事（shì）行为能力（lì）人只能操控（kòng）微型（xíng）、轻型民用（yòng）无人驾（jià）驶（shǐ）航空器飞行。无民事行为能力人操控微型（xíng）民用（yòng）无人驾驶航空（kōng）器飞行或者限制民（mín）事行为（wéi）能力（lì）人操控轻型民用无人（rén）驾驶航空器飞行（háng），应当由完全民事行为能（néng）力人（需符合取得操（cāo）控员执照的条件）现场指导。

无民事行（háng）为（wéi）能力人、限制民事（shì）行为能（néng）力（lì）人违反《条例》规定（dìng）操（cāo）控民用（yòng）无人（rén）驾驶航空（kōng）器飞（fēi）行的，由（yóu）公安机关对（duì）其监护人处500元以上5000元以下的罚（fá）款；情节严（yán）重的（de），没收实施违规飞（fēi）行的无人（rén）驾（jià）驶航（háng）空器。

（注：八周岁以（yǐ）上的未成年人为（wéi）限（xiàn）制（zhì）民事行为能力人；不满八周岁的未（wèi）成年人（rén）、不能辨认自己行为的成年人或八周岁以上的未成年（nián）人为无民事行为能力人）

6、外（wài）籍无人机及人员飞行需（xū）注意

违反《条例》规定，外国无人驾驶航空器或者由外国人员操控的无人驾驶航空器在（zài）我（wǒ）国（guó）境内实施测绘飞行活动的，由县级以上人民（mín）政府测绘地理信息主管部门责（zé）令停止（zhǐ）违法行为，没收违法所得、测绘成果和实施违规（guī）飞行的无人驾驶航空器，并处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并处50万（wàn）元以上100万元以（yǐ）下的罚款，由公（gōng）安机关、国家安（ān）全机（jī）关按（àn）照职责（zé）分工（gōng）决定限期出境或者驱逐出境。

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